切实加强校企合作促进扬州市职业教育与产业集群对接
2018-05-04 10:58:00
来源:民进扬州市委
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  《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》中明确提出:“职业教育要面向人人、面向社会,着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。”要想达到这一目标,就必须“以服务为宗旨,以就业为导向,推进教育教学改革”,这一办学方针的贯彻要求职业教育要转变人才培养观念,切实从专业本位向职业本位、学科本位向就业本位转变,实现教育与就业的对接,而校企合作模式无疑是新形势下贯彻这一办学方针、开展职业教育教学改革的必经之路。

  校企合作,指的是在培养人才的过程中,学校与企业充分发挥各自不同的优势,以加强学校与企业的合作,教学与生产的结合。校企合作培养模式是促进高职院校学以致用,培养在生产、建设、管理和服务一线的高级技能型人才的重要途径。一是帮助学生提高实践动手能力,快速实现“书呆子”向“技能手”的角色转变;二是帮助学生有效提高核心职业能力,快速实现“在校生”向“职业人”的角色转变; 三是帮助学生及时掌握最新就业信息,快速实现“求职拒无霸”向“面试达人”的角色转变。

  目前,扬州紧紧围绕学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,紧扣“两聚一高”新实践和“强富美高”新扬州这个大局。因此,加强高技能人才培养,特别是面向产业集群的高技能人才的培养是我们工作的当务之急。由于高技能人才培养的主阵地在职业院校,因而大力建设职业院校、大力发展职业教育已成共识。 为此,我们建议:

  一、职业教育应与产业集群发展对接

  1.职业教育要与产业集群发展对接,必须进一步明确人才培养方向,加强紧缺人才重点专业建设,围绕地方特色优势产业需求办好特色专业。一是围绕主导产业发展调整高职教育专业结构。依据扬州市职业教育“十三五”期间的重点特色专业建设规划,高职院校应以主导产业为导向调整专业结构,大力发展面向全市新型工业化、农业产业化和现代服务业的专业,大力推进特色专业、精品专业、精品课程和教材建设。二是统筹规划中职专业结构布局。按照大产业集群发展的要求,结合区外市场紧缺人才需求状况,充分发挥各校办学优势,优化中职教育的专业结构。重点建设农业科技、现代制造业、旅游服务业、电子信息、纺织、服装等专业,力争建设一批国家级和省级重点专业。三是院校之间应加强协作交流,突破行业部门之壁垒,整合优质资源,打造各校品牌专业。

  2.开拓校企合作培养新途径。一是以扬州各类职业院校为主体,鼓励院校与支柱产业联合办学,承担高技能人才培养任务。以企业中长期发展人才规划需求为导向,深化教学改革,紧密结合岗位技能要求,对照国家职业标准,确定和调整专业培养目标和课程,共同制订培训方案,采取全日制与非全日制形式实施培训。扬州技工学院紧紧围绕“用工”做文章,开展了“互为基地”、“定向培养”、“送课进厂”等多种形式的校企合作。二是充分利用高职院校的硬件条件、人才优势及骨干企业的市场经验、技术优势,集聚整合我市支柱行业的技术研发力量,产学研结合,共同搭建产业科研发展平台。

  3.大力创建培训基地。现代社会的发展,接受职业教育与培训已经成为人们解决生存与发展问题的一个重要手段,成为社会弱势群体改变生活命运、增加家庭收人的重要手段,成为劳动者提高就业能力和提高劳动生产率的重要手段。根据扬州化工、机械、电子、化纤、纺织、造船等支柱产业发展要求,依托大型骨干企业与技术学院的联合办学,选择性地建立几处布局合理、技能含量高,既面向院校又面向社会提供技能培训和技能鉴定服务的国家级高技能人才公共实训基地。根据我市职业院校校园面积都不够大的特点,我们建议培训基地应该建在企业内,培训基地可由各类职业学校共享。发达国家和地区职业教育发展的经验告诉我们,充裕的实训资源是培养合格的技能型人才的物质基础。某些设备先进的车间就能成为某校的实训室,学生实训与对外承揽加工业务相结合,实现了实训和资源充分利用的良性互动。

  二、发挥政府主导职能,加大对职教的支持力度

  政府要采取相应措施支持职业教育发展。发展职业教育不能单靠学校的努力,必须学校、企业、政府协调一致,全社会共同努力才能办好。要牢固树立“抓职教就是抓发展抓就业抓民生”的理念,进一步提高对大力发展职业教育重要性和紧迫性的认识,紧紧抓住国家大力发展职业教育的战略性机遇,把加快职业教育发展列入社会经济发展的议事日程。为此,应采取以下措施:

  1.主动牵头,为职业院校与企业的联姻当红娘。德国“双元制”职业教育的成功经验已经向世界证明职校必须与企业进行紧密的合作,新加坡的职教经验更值得我们借鉴。在新加坡,企业工程师到学校任教,教师到企业挂职,职校与企业的合作亲密无间。目前,职业院校非常愿意与企业合作,但由于体制等各方面的原因,还需政府及职能部门更多从中牵线搭桥,为校企合作创造条件。如能全面实现校企合作,职教缺少实训场地和设备的问题,专业师资缺乏(尤其是民办职校)的问题,都能得到很大程度的缓解。同时,企业也能招到更加适合自己所需要的员工。校企合作,必须有政府的大力倡导、政策支持和积极协调,学校单方面努力很难达到要求。

  2.为职校排忧解难,加大对职教园区建设的支持。我市中高等职校现在面临的是校园场地不够等问题,这影响了职业教育的进一步发展。我们建议:(1)打破系统、部门壁垒,积极支持省属高等职业技术学院对市县职校或企业的兼并整合,使省属职业院校进一步做大做强; (2)加大对公办中职校基础建设的资金投入; (3)将民办教育纳入全市职业教育发展的规划中,支持鼓励民办职校进入规划中的职校园区。

  3.强力实施职业资格证书制度。职业资格证书反映了从事某种职业的人应当具备的资质,持证上岗,保证其具备必要的素质、知识和技能,能够高质量地完成工作。职业资格证书制度是职业教育的法律保证。从制度上保证职业资格证书制度的推广普及,职业教育才能在社会上确立应有的地位。

  今年,全国两会的政府工作报告提出,加快制造强国建设。全面开展质量提升行动,推进与国际先进水平对标达标,弘扬工匠精神。弘扬工匠精神,迫切需要我们切实加强校企合作促进职业教育与产业集群对接,努力培养更多的实用人才。

作者:钱存龙  编辑:薛伟