根据2018年1月颁布的新的《电动自行车安全技术规范》规定，电动自行车须具有脚踏骑行能力、最高设计车速不超过25km/h、整车质量(含电池)不超过55kg、电机功率不超过400W、蓄电池标称电压不超过48V。也就是说，只要超过这个标准，属于机动车辆，不能再使用了。据调查，我国现在电动车的平均行驶速度已达到了40km/h，远超过国家新标准的25km/h，按此新标准，现行的电动车，全部不符合电动自行车标准要求，或将强行淘汰。

　　近十年来，我国的电动车发展速度很快，据统计，我国目前现有各类电动车为2亿多辆，且每年平均以3000万辆的速度增加。由于它具有体积小，重量轻、起动快、快速和节能环保的特点，十多年时间在我国发展迅速，方便了群众的出行。同时，根据交通管理部门统计，多年来，由电动车引发的交通事故也不断上升。于是有专家认为，电动车速度快，数量多，应该限制其发展，这大概也是新标准强行推出的原因。

　　实施新标准，意味着一是将有数亿人的出行受到限制。由于不符合制造标准，大多将会被收缴强制报废。大量社会财富遭受损失、被浪费；二是全国二亿多的电动车保有量不仅仅是方便人们的出行，它还背负着无数个行业的生存发展，承载着无数的职业人的“饭碗”，连结着数千万家庭的生计。若简单的一禁了之，必将引起社会的强烈不满与反响。推出和实施新标准，也反映以下几个方面问题：

　　一、标准涉及面广，应该听证、充分论证在先

　　一是新版电动自行车标准涉及超过2000家制造业和500万以上的从业人员，尤其是在当前我国制造业不旺，对行业的的冲击可见一斑。

　　二是新标准牵涉到数亿出行人，是“天”大的事，如此“天”大的事，不经过充分的市场调研和民众参与进行听证而武断强推标准，其可执行性、可操作性，必将会大打折扣，从而无法贯彻执行。

　　二、管理者本位主义作祟，对民众出行需求置若惘闻

　　任何一项制度都是一项公共政策，应该考虑它的可行性，使用电动车出行的大多是普通民众，民众的可执行性应是它推出的根本。当前城市交通压力增大，这是不争的事实，其主要原因是公共交通欠发达和汽车对交通资源的占用比例大，作为绿色、低碳出行的主要工具电动车，应该鼓励使用与发展才符合社会发展之需。所谓速度快和事故多均不能称为强推出的理由，不可因噎废食，只要管理到位，风险依然可控。作为管理者应该率先体验新标准的要求，体验标准的可操作性，才能提高政策的可执行性。

　　比如广东“禁电”，出台对电动自行车不予登记、不准上路行驶的有关规定，全面禁止电动自行车上牌、上路行驶。东莞市“治摩办”提醒广大市民，东莞在出台不准予电动自行车登记上路行驶的规定后，公安交警部门对驾驶电动自行车上路行驶将严格依法处罚。这种做法，显然是简单的一禁了之的懒政行为。

　　三、强制报废，民众财富损失谁来买单

　　新标准除了规定的电动车自行车的车重和速度外，还有其它技术指标，那么对于群众手中的电动车而言，若不符合标准，如何处置问题是个摆在人们面前的一大问题，若强制报废，一是社会财富损失巨大，二是民众的财产损失如何补偿，成为摆在管理者面前的又一大问题。

　　为此，对于当前的电动车新政，提出以下建议：

　　1、对所有电动车实行分类登记管理

　　按照二轮、三轮、四轮电动车进行分类管理，分类办理相关牌照。根据标准参数将电动车纳入机动与非机动分级系统，对电动车进行归口管理。

　　2、制定电动摩托车和轻便电动摩托的管理标准

　　参照机动摩托车的标准，制定电动摩托车的新标准，制定相关的管理制度进行分类管理，一是规定行驶道路。二是规定行驶速度。三是严格交通处罚。

　　3、对保有电动车的管理

　　一是进行车辆安全性检查，换发牌照。二是设立1-2年过渡期，逐步淘汰。三是进行购车补贴和购车换置。

　　电动车新政是个牵涉千家万户的大事，各级政府作为管理者，如何因地制宜，因城施策，应从方便民众出行和使用安全性各方面，均等考虑，制定符合国情的电动车管理政策，是个关注民生值得研究的重大课题。