扬州加快发展楼宇经济应抓好“三个提升”
2018-10-30 16:39:00
来源:民进扬州市委
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  楼宇经济的发展情况,直接反映出一个城市的繁华和都市化程度,也是城市现代服务业兴衰的晴雨表。日前,扬州市委书记谢正义专题调研城区经济发展情况。他强调,要进一步提高认识,按照“五可”要求,坚定不移地大力发展以“三室经济”、总部经济为代表的城区新经济特别是“楼宇经济”,向楼宇要绿色GDP、要税收、要就业,把城市高质量发展的基础和优势转化为经济高质量发展的条件和优势。

  楼宇经济,兴起于20世纪30年代,是城市经济面向集约化、资本化、和服务化发展的产物,现已成为城市能级、经济实力和服务水平的重要指标。我国的楼宇经济发展得益于改革开放的深入,兴起于80年代中后期,成熟与当前,发展至今已成为城市经济发展和空间规划的重要推动力。扬州要加快发展楼宇,应抓好楼宇经济的“三个提升”。

  一是提升楼宇的“集聚度”。一要坚持“产业化”发展。加快推进高端楼宇集聚发展、商圈化发展,不断聚合高端消费、聚焦高端产业,加速形成配套齐全、设施先进的楼宇经济聚集区、中央商务区。二要坚持“特色化”发展。结合自然条件、文化资源、产业特色、商业氛围、发展战略等,科学定位楼宇的产业功能、特色,通过政府引导、专业招商、特色集聚等方式,“因楼制宜”、“一楼一品”、“一企一策”地引导行业集聚发展,走错位发展、差异化发展、特色发展之路,避免“同质化”竞争。三要坚持“多元化”发展。“鸡蛋不能全部放在一个篮子里”,产业发展也一样。要实现楼宇经济的长期、可持续发展,必须不断调整、优化产业结构,实现多产业均衡发展,建立和保持多元化的经济基础。

  二是提升产城的“融合度”。一要以楼宇推动区域产业结构调整。依托高品质物业引进高端产业发展,逐步置换、淘汰落后产业,实现楼宇从形态到内涵的升级,从而带动中心城区业态调整、核心商圈的提档升级。二要以楼宇推动区域要素资源集聚。充分利用楼宇对相同、相关企业的吸附作用,能更大规模地实现产业集聚、资本集聚、人才集聚、信息集聚,促进产业链、价值链的延伸,增强区域产业辐射力、带动力,形成带动区域发展的增长极。三要以楼宇融合区域产业联动发展。积极吸引现代农业、都市工业、现代服务业在楼宇中集聚,在更高层次上形成现代服务业与现代农业、都市工业的相互促进、协调发展。

  三是提升要素的“贡献度”。一要“梯度培育”提总量。对区域内的楼宇经济发展实行“梯度培育”,加强对区内重点楼宇的跟踪分析,提前介入、分类施策、个性服务、逐案优化,提升成熟“亿元楼”、“千万元楼”的能级,助推“准亿元楼”、“准千万元楼”晋级,扩大“亿元楼”、“千万元楼”的后续储备。二要“腾笼换鸟”创增量。对历史文化深厚、环境资源独特的城区,可依托老大楼、老洋房、老厂房、老场馆等独特楼宇资源,“度身定制”个性化需求,让“旧楼宇”重新焕发“第二春”。三要“因楼制宜”活存量。针对现有存量资源,科学制定楼宇整合、改造、提升方案,加大政策支持力度,鼓励楼宇产权单位通过包装策划、置换改造等形式,使闲置楼宇、效益不高楼宇等“重焕生机”,降低楼宇的“空置率”。

  新的历史时期,扬州加快发展楼宇经济,应抓好 “三个提升”,才能推动楼宇经济“凤凰涅槃”。

作者:钱存龙  编辑:薛伟