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一晃十载到中年


    1996年夏,因工作需要,我从学校调入机关负责调宣处工作。光阴如梭,十年一晃而过。过去的十年中,本人的年龄已从青年步入中年,本人的职务从科员升至处长,本人的身份由参照公务员成为国家公务员。回顾过去的十年,确有几多感慨。下面谈一点体会——做一个合格的民主党派机关干部不容易。
   

    刚进机关时,别人问起在哪上班,自己往往说是在政协,一是怕别人不知道党派机关,二是虚荣心作祟——政协毕竟是大机关。


    是的,与中共机关往往不可同日而语。民主党派是参政党,其机关当然属于政党机关,新颁布的《公务员法》把民主党派机关列入公务员范畴,这对我们是一大鼓舞。现在,我们可以自豪地说,我们和中共机关干部一样都是公务员。但细想起来,民主党派机关与中共机关确有许多不同之处:一是机关的任务不尽相同。中共是执政党,中共机关是领导机关,对各方面工作实行全面领导。其领导方式,主要是制定路线、方针、政策,通过路线、方针、政策的贯彻落实,保证党的任务落实。民主党派是参政党。其机关是参与执政的机关。它的主要任务是参政议政、民主监督。参政议政和民主监督的面很广,几乎涉及各个领域,所以,民主党派机关的任务不是很轻,而是很重。然而,硬指标任务不多。二是民主党派机关人员编制相对较少。一般而言,中共各级机关部门齐全,人员充足,而民主党派机关,特别是市县级民主党派机关,大多是迷你型的,至今不是还有“一人机关”吗?三是民主党派领导班子中兼职的多于专职的。有的主委是兼职的,副主委是兼职的,还有的秘书长也是兼职的。而中共领导班子成员中,兼职的很少。四是民主常派基层组织成员比较分散,中共基层支部成员一般都在一个行政单位,而民主党派基层支部不少是由一个地域范围内的几个单位的成员合编成的。五是民主党派实行双重领导,即接受本党派上级组织的领导,又接受当地中共组织的领导。双重领导的实施,主要是通过民主党派机关来实现。
   

    这些不同之处(或为特点),要求民主党派机关干部除了要具备一般党政机关干部应具备的素质外,还要具备如下素质:由于民主党派实行双重领导,这就要求我们要有很强的党的领导观念。由于民主党派机关人员编制较少,任务较重,这就要求我们责任心要强,知识面要广,一职多能。由于民主党派领导班子中兼职的多,基层支部比较分散,这就要求我们要有较强的组织能力和协调能力。由于民主党派机关工作任务硬指标较少,软指标较多,这就要求我们自觉性要强,主动找事干,自觉加压力。


    民主党派机关面临的工作,表面上看大多是事务性工作,有的甚至是琐碎的工作,但是这些工作的实质,都是为民主党派服务的工作,都是为参政党建设的工作,如上传下达、接应电话、通知会议、组织活动,这些琐事,都是党派工作所不可或缺的、必须做好的工作。我们应该站在为民进服务、为领导服务、为广大会员服务的高度对待本职工作,不断增强光荣感和责任意识。


   随着社会主义民主政治建设的不断发展和完善,民主党派在国家事务、政治生活和社会生活中扮演着越来越重要的角色。民主党派机关不仅是工作运转的枢纽,是承上启下的桥梁,而且是展示参政党形象和风采的窗口,可以说是整个政党形象的缩影——这是党派机关的特殊性。与其他国家机关相比,民主党派机关工作具有更强的政治性和综合性,每一个机关工作者都不同程度地参与政务、管理事务和搞好服务,因此要求每个干部不仅要成为党派工作“专才”,更要努力成为“通才”。尤其是在当前,参政议政工作已作为民主党派的第一要务,各民主党派参政议政的领域也正在自觉或不自觉地扩大。这就对我们这些机关工作者提出了更高的要求。


    各民主党派的参政议政工作要靠机关干部来组织实施,有的机关干部还经常代表本党派出席协商会、通报会等各种会议和活动,要代表本党派当即发表意见和建议,而其发言水平的高低会直接影响本党派的社会形象。由于我们本身知识的缺乏,由于我们知情面的局限性,我们对许多领域往往是知之甚少或者是一无所知,因此,要在一时半刻说出些“真知灼见”,实在是有点难为我们。这一方面要求我们善于借助外脑,通过“议政日”等活动,集中会内外专家学者、广大会员的智慧建言献策。事实证明,这样做的效果一般比较好(举例:对“十一五”期间我市交通规划与建设问题的意见建议,对我市中小学收费问题的意见和建议);另一方面要求我们要善于学习积累,要求我们必须进一步增强学习意识。我们一定要从内心深处把学习作为一种渴求、一种责任、一种任务,不仅要学习政治理论,学习业务技能,还要学习经济科技、法律法规以及历史知识、社会知识等。要向书本学,更要在实践中学习提高。只有把自己锻炼成为复合型人才,才能不断适应新时期民主党派工作的需要。


   光阴如梭,一晃十年已过。过去的十年中,在领导和同志们的关心帮助下,在自己的努力下,本人在自己的岗位上做出了一定的成绩,在历年度的考核多次被为“优”,主管的信息、宣传工作多次受到市统战部表彰,2004年还被评为全省优秀机关工作者。未来的十年,我相信自己也不会虚度!(民进无锡市委  陈肖勤)

 

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