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试谈民主党派机关干部应该具备的素质与能力


    《中华人民共和国公务员法》实施后,民主党派机关干部正式被纳入了国家公务员队伍,我们今后也要根据《公务员法》的要求,规范工作,规范自身。这时候,我们一起来探讨如何做个合格的民主党派机关干部,是非常及时和必要的。我这里主要根据自己四年的市级党派机关工作经历,试着谈谈作一个合格的民主党派机关干部,应该具备什么样的素质与能力。我所探讨的素质,是特指我们工作中所应具有的较为稳定的、较为内在的、较为基本的一些品质。而我所讲的能力,特指我们在执行市委会工作任务的过程中所应有的能力。民主党派机关的特色是非常鲜明的,首先它是一个参政党的机关,机关的主要职责是组织带领广大会员参政议政,履行民主监督,进行政治协商,而机关对会员并没有行政领导力;其次,参政党的成员是由高中级知识分子组成,有专业人才优势。我们机关干部要据此拓宽知识面,提高自己的素质和工作能力。

    就民主党派机关干部应该具备的素质,我谈两点体会。

    一、从感性认识上升到理性认同,养成对组织的热爱。热爱自己的组织,应该是我们最基本的素质。加入中国民主促进会,是我们为自己的人生所做的一个政治选择。这种选择开始可能更多的带有对身边民进成员钦佩和认同的感性色彩,这种感性的选择,带有鲜活的爱的情感。我知道,在我们很多会员,包括机关干部中,有很多人与我一样,加入组织的初始动机,不带什么个人政治上的强烈诉求,而是感动于民进人的品行和操守,是愿与芝兰同香的选择。这种情感上的亲近,是我们与组织建立美好关系的良好开端。这种美好的情感认同,也是我们后来从事机关工作的润滑剂,它可以帮助我们跨越与各行各业会员沟通的障碍,可以使我们总能精神饱满,热情地投入各种会务活动,也能给予我们克服困难,开创工作新局面的灵感和力量。热爱是最好的工作动力,作为一个机关干部,专职从事会务工作,在日渐深入的工作中,要能够自觉地把原本感性的情感,积淀演化成对组织价值观的认同,对组织目标实现的努力实践,并内化成自己人生追求的一部分,把对组织的热爱形成一种自身恒定的品质。

    二、把知识分子的独立思考、富有批判精神的前瞻性与公务员的责任意识相统一,养成成熟理性的工作作风。民主党派成员都是高中级知识分子,知识分子最重要的品质就是独立思考,最显著的精神气质就是批判精神,我们应该保持一个知识分子应有的精神品质和气质操守,这是我们认识世界,分析形势,参政议政的底蕴所在。另一方面,我们作为一个国家公务人员,为国家利益服务是我们行动的出发点,也是我们身在其位的基本责任。这两种身份统一于一身,就要求我们能自觉地把握好知识分子见解的独立性与建言献策的有效性,批判精神的前瞻性与现实政治的妥协性之间的度。作为民主党派机关干部,不仅自己要如此,还要能引导会员如此,在参政议政,民主协商的过程中,不过激,不保守,扎扎实实地做出一项项富有建设性的工作,在工作中形成成熟理性的作风。

    至于民主党派机关干部应具备的能力,我认为中共中央总书记胡锦涛在与各民主党派中央领导人2005年迎春座谈会上的讲话,给了我们非常明确的指导。他说:“各民主党派也要适应发展的要求,切实加强自身建设,努力提高参政议政能力。要加强思想、组织、作风和制度建设,进一步提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力”。民主党派要遵照胡锦涛的要求,进一步提高四种能力,而我认为,关键是我们机关干部要首先提高这四种能力。

    一、 学习统战理论,深入钻研会史,丰富知识储备,提高政治把握能力。民主党派没有自成一体的理论体系,中国共产党的统战理论是我们从事党派工作的指导思想,我们应该虚心学习,对一些重要篇目,我们必须深刻领会,这是我们提高自己政治把握力的源泉。对会史,每一个机关干部都应该耳熟能详,对我会的大事记要做到了然于心,对自己所在的地方会史要烂熟于心。并能灵活整合这些会史资源,以生动活泼的形式提供给广大会员,让大家以会为自豪,在充满荣誉感的归属中,认可组织,凝聚力量,服务组织。

    二、 不断学习新知,善于研究问题,提高参政议政能力。民主党派从“革命党”、“学习党”发展到现在的“参政党”阶段,参政议政成了我们工作的重中之重,不管我们在机关哪个部门工作,可以说一切都是为了凝聚力量,提高我会的参政议政水平。机关干部的能力,会直接影响参政议政工作。
  

    过去的半个世纪,民主党派曾停顿了二十年的发展,在人才储备方面早已不占优势。而与此同时,中国共产党的执政经验日益成熟,现代社会政治与经济发展情况日益复杂。这些都是民主党派各级组织面临的新情况、新挑战。对我们个人来说,要了解新情况,迎接新挑战,就要坚持不懈地学习。要有开阔的视野,关注了解社会科学领域新的理论思潮,掌握理解中共和政府部门不断出台的相关的政策法规。要对自己所代表的主要界别领域的问题进行较为深入的研究。比如,文化和教育是民进的主要特色,我们就要在这些方面下些工夫,好好研究一番,争取做出些成果,对这些文化问题、教育问题能形成自己稳定成熟的系统认识。5月份,许嘉璐主席在《北京日报》发表文章,专门阐述他对国家文化发展新出现的问题的思考,对当前文化的提出“三层次说”,既有理论价值,又有现实意义。一个文字学家对文化有这么独到的见解,是不断思考和研究的结果。参政议政能力的提高,就是靠平时这些扎扎实实的学习和研究,不断积累学识,不断磨砺眼光,逐步在一定的领域能够发言,善于建言。

    三、 深入基层组织,为会员履行职能提供优质服务,提高组织领导能力。

    深入基层,联系群众,是中国共产党提倡的优良传统,这对我们参政党也同样适合。基层组织是我们依靠的力量,也是我们服务的对象。衡量我们机关工作的标准,就是是否能为基层组织和广大会员的政治进步和参政议政提供优质的服务。而要做到这点,我们首先就要了解会员的思想状态,熟悉基层的情况。我到机关四年,这点做得还很不够。大部分基层支部我没去过,也不认识绝大多数会员。我已感到了这种隔膜给工作带来的局限。比如,为完成上级的专题征文活动,自己掌握的约稿候选人非常有限。我们机关对下面的基层组织,没有行政领导权,没有行政任务的履行,所以基层与机关不象政府部门那样有密切的工作往来,这一方面要求我会领导能够为机关干部下基层多提供指导,创立一些新的联系基层的机制,另一方面,机关干部要更主动积极地下去,参与基层活动,并发挥自己的主观能动性,善于发现会员们的优势,善于整合会内各种资源,在各类会务活动中,提高自己的组织领导能力。

    四、 立足本部门,养成大局意识,提高合作共事能力。

    对民主党派机关干部来说,首先要立足本部门,认真钻研业务,提高工作效率。其次,还要养成大局意识,提高合作共事能力。一是与会领导的合作共事,要服从领导的工作安排,完成领导布置的任务;二是与机关其他部门同事的合作共事,要形成工作信息互通互享的良好氛围。在完成大型的、任务较繁重的会务活动中,积极投入,取人所长,补己所短,形成合力。三是与广大会员合作共事,要有亲和力,善于团结组织会员,完成各项会内任务。四是与对口联系的各政府部门合作共事,要认真参加联系会议,主动通报调研情况,积极争取政府部门的支持,及时了解他们的工作动态,关心他们遇到的难点问题,寻找我们参议调研的渠道和信息,为我们的调研工作争取事半功倍的效果。

    素质的养成和能力的提高,是个人与工作之间良性互动的一个动态过程,我们内在的发展自我,完善自我的愿望是推进这个过程最强大的动力源,而这个过程的实现,就在我们把小我融入大我,实现个人社会价值的一个个朝九晚五的工作日。(民进苏州市委 廖群)

 

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