一、 虚心学习,提高素质,搞好服务。
我们认为市委机关首先是参政议政的服务部,参政议政工作的广度和深度需要市委机关来引导、协调,更需要时时跟上服务。不驻会的参政议政骨干分子一般是单位的业务骨干和技术能手,他们在某方面是专家和学者,有部分同志由于埋头业务,不太关心政治,所以要激发他们的政治热情,主动参与到大政方针上,多关注三个文明建设,多建言献策。这一切工作需要我们市委机关同志加强学习,具备广博的知识和高尚的人格魅力,团结他们,同他们保持最密切的联系,鼓励他们发现问题和提出建议,并向有关部门提交,发挥这些建议的社会、经济效益,增加他们的成就感和荣誉感。
二、完善工作机制,保障参政议政质量
民进宿迁市委员会自2003年6月成立近三年来,紧紧抓住提升参政议政水平这一主线,努力创新,经过对参政议政工作机制和制度建设方面的认真探索,在市政协大会发言、集体提案中,取得了一定的成果。
市委正式成立之前几个月,在2003年市政协的二届一次会议上,民进宿迁市筹委会针对我市50%以上的初中毕业生不能继续升学也没有接受职业培训的现状,提出了题为《发展职业教育,为转移农村富余劳动力开路》的集体提案,受到市委书记仇和同志对建议案的高度评价,市政府在落实提案和建议案的过程中提出了“两后双百”职业培训工程,由市、县财政安排1000万元,用“以奖代补”的办法鼓励和支持职业技术教育事业。
市筹委这一提案对宿迁职教事业的重要推动作用,大大激发了民进会员提案参政的积极性,因而二届二次市政协会议上民进的提案多达32件。但由于选题不准和调研不够,致使大部分提案未能立案,立案办理的仅有12件。
针对二届二次市政协会议民进委员提案立案率不高的状况,市委2004年决定从年初开始抓好选题和调研。市政协二届二次会议刚结束,我们就召集全体民进会员中的政协委员,布置开展调研工作,为撰写提案作选题和材料的准备。2004年中时,我们又召开商讨提案选题的专门会议,确定包括集体提案在内的28件提案题目和两篇大会发言。12月份,先后召开三次专题讨论会,针对2005年的政协大会发言和集体提案、个人提案进行讨论和修改,最后形成两个大会发言,5个集体提案,以及23件个人提案。2005年二届三次政协大会上,我市民进会员提交的23件个人提案全部立案交办,立案率达到100%,取得了宿迁民进有史以来的最好成绩和效果。
我们确立这样的工作机制:第一季度布置调研,第二季度确定选题,第三季度专人撰稿,第四季度集体讨论。从合到分,从分到合。经过春耕、夏种、秋收、冬藏一个完整的循环,形成有效的工作机制和一定的例会制度,在保证提案数量的基础上,确保提案质量。
2006年市政协二届四次会议上民进组委员提交23份提案,立案的有21份。
三、 拓思路全方位参政议政。
在做好两会提案和议案的同时,我们还特别重视日常工作中的参政议政工作,并在此工作中发现和锻炼参政议政人才,并将此项工作纳入机关正常工作范围,一是鼓励会员做有心人,勤思考,多思考,二是鼓励会员大胆向有关部门提意见,三是向有关部门推荐素质高、知识面广的同志担任“三员”,让他们发挥参政议政主力军的作用,在具体部门的行风监督过程中,我们民进会员向有关部门的建议受到高度重视,工作得到了充分肯定,发挥了越来越大的作用,形成了不少部门换“三员”时点名要人的局面,参政议政向纵深推进。
四、 做好民进的宣传工作,促进参政议政工作。
说起民进很多人不知道,往往将她与台湾的民进党相提并论,有的还调侃一下:你们搞不搞台独?甚至有的领导也不清楚,不了解民进到底是干什么的,为此我们将我们的工作通过各种渠道向领导宣传,包括每次的支部重要活动,都请报社或电视台来采访报道,向有关单位提建议、反映情况少以个人名义,多以民进集体名义,逐渐引起社会对我们民进的了解和支持,为我们的参政议政铺平道路。三年来,宿豫区支部坚持突出参政议政这个主线,围绕服务区市委、区政府的中心工作,积极开展调研(土地、失学儿童、留守子女教育等)、宣讲(三个代表、八荣八耻等)、社会服务(送教下乡、送温暖)等一系列活动,在党委和政府,以及群众中产生了积极的影响。
鉴于目前宿迁民进市委机关编制偏少,仅有一名驻会主委和一名工作人员和现状,在今年市委换届过程中,我们正向有关部门提出增设秘书长编制的要求,以适应开创“十一五”期间参政议政新局面形势发展和还需要,从而将机关建设提高到一个新的水平。