一、以“三个代表”重要思想为指导，努力打造学习型机关

    党的十六大报告提出，要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。十六大把“创建学习型社会”正式写进党中央的工作报告，是在当今世界正在朝着政治多极化、经济全球化、文化多元化、科技智能化和信息化的方向发展，综合国力竞争日趋激烈的大背景下，作出的一项重要决策。我们民主党派机关作为参政党机关，更应该顺应当今时代发展的潮流，深入贯彻十六大精神，认真学习实践“三个代表”重要思想，努力打造学习型机关。我会2001年10月份换届以后，新一届市委会明确把加强学习，把握正确的政治方向作为政治交接的核心内容来抓，主要措施：一是坚持传统教育，强调向老一辈民进领导学习，继承和发扬我会坚持接受中国共产党和与中共亲密合作的优良传统；二是加强学习，把教育寓于学习之中。组织全体机关干部认真学习邓小平理论，中共十六大精神和“三个代表”重要思想；认真学习统战理论，我会会史、会章等，通过学习进行基本理论教育，基本国情和基本路线教育，多党合作传统教育，形势、政策和任务教育，爱国主义、社会主义和集体主义教育，在理论和实践上有一个清醒的认识，划清社会主义民主与西方民主的区别；划清党领导和多党合作制与西方多党制、两党制的区别。机关的学习遵循我会坚持多年的机关学习制度，雷打不动，配合各人自学，并定期进行学习交流，形成良好的学习风气和氛围。

    通过学习，使全体机关干部对机关建设形成共识，充分明确机关建设的地位、作用和总体要求。民主党派机关建设在整个民主党派自身建设中，具有重要的地位和作用，民主党派不仅是工作运转的枢纽，是承上启下的桥梁，而且还是展示参政党形象和风采的窗口，可以说是整个参政党形象的缩影，这是党派机关的特殊性。与党、政机关相比，民主党派机关工作具更强的政治性和综合性，每个机关干部都不同程度地参政政务、管理事务和服务工作，因此要求每个干部不仅要成为党派工作“专才”，更要努力成为“通才”，这是党派机关干部的共性。党派机关在协助领导进行科学决策、贯彻实施领导意图，团结和组织成员开展各项工作和履行参政党职能等环节上，起着参谋部、指挥部、作战部、信息部、联络部和服务部的作用，它对于调动党派组织和成员的积极性、创造性，发挥民主党派群体功能优势意义十分重大，因此，作为机关干部必须充分认识加强机关建设的重要性和紧迫性。

    当前，机关建设的总体要求是按照参政党地位、职能要求，结合形势发展需要，围绕参政议政、民主监督和自身建设等中心工作，以强化政治交接为主线，以加强制度化、规范化为基础，以提高机关干部素质为重点，以改进机关作风、提高工作效率为目标，用致力于统一战线和多党合作事业的共同理想激励全体机关干部，健全办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系，建设一支文明、团结、务实的高素质机关干部队伍，更好地担负起新形势赋予我们的历史责任。

    二、开拓创新，努力把机关建设成为“三个一”的集体

    随着社会信息化和经济全球化时代的到来，特别是我国加入世贸组织后，民主党派面临着新的形势和任务，参政议政的面更广、要求也更高。作为机关干部不但要加强政治理论学习，也要加强有关业务方面的学习和培训，市委会非常注意在这方面按照干部队伍建设的“革命化、年轻化、知识化、专业化”的要求，给每个机关干部配备一台电脑，选送机关干部外出进行学习和培训，进而不断提高全体干部的政治素质和业务素质，提高大家的组织协调、综合分析、调查研究、文字表达能力和熟练掌握现代化办公设备的能力，把机关建设成为一个政治上坚强、业务上精通的集体。

    党派机关是特殊的机关，因党派机关内部的机构设置、人员编制、经费和办公条件等方面与党政机关相比都有一定的差距，所以，有许多事情不能依靠行政手段去解决和办理，而要注意充分发挥每个机关干部的主观能动性。这里团结就非常重要，既要讲集中，又要讲民主，既要坚持原则，又要有人情味，机关干部之间要相互信任、互相帮助、团结友爱，要顾全大局，把民进机关当作一个温暖的大家庭，所以，我们机关虽有分工，但大家更注重团结协作，分工不分家，遇有重大活动，从机关专职副主委到全体机关干部人人动手、相互配合、齐心协力，搞好服务。多年来，我会机关一直坚持这一传统，力争把机关建设成为一个团结、和睦的集体。

    如何逐步建立一套适合机关自身特点的、适应组织运行需要的制度，并努力做到科学化、规范化，使机关各项工作有章可循，一直是我们近几年来努力探索实践的一个课题。我会按照精干、高效原则合理配置机构，实行岗位责任制，各人各司其职，各负其责。与此同时，我会机关还制定了各项工作制度、会议制度、学习制度及各职能部门的职责等。在干部的管理制度方面，我会严格按照国家干部管理的有关规定，依照《中华人民共和国公务员法》，并以“八荣八耻”规范机关干部行为，加强对干部的管理。对干部的使用，坚持德才兼备的标准，任人唯贤，坚持走群众路线，坚持集体研究决定。严格干部采用、任免、调动、奖惩的审批程序。建立对干部德、能、勤、绩的考核制度，并根据考核情况决定晋升和奖惩。在市级机关年终考评中，民进机关曾两次获先进集体称号，几乎年年都有同志被评为优秀。我会决心通过持续不断地努力，把机关建设成为一个严格自律、模范表率的集体。

    三、努力加强作风建设，不断提高机关服务水平

    加强机关作风建设，不仅需要继承和发扬我会“民主、团结、求真、务实”和“立会为公”的优良传统和作风，还要“以党为师”，深入学习和贯彻“三个代表”重要思想，坚持与时俱进，认真学习中国共产党“理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评”的优良传统和作风，深入实际，深入群众，深入基层。坚持以服务为中心，为领导班子服务，为参政议政服务，为自身建设服务，为基层服务，为广大成员服务。

    在具体工作中，我们要求大家尽量做到三个“熟悉”：一是要求熟悉党的统一战线、多党合作的方针、政策、理论。增强做好党派工作的责任感和自觉性，从而做好广泛团结、凝聚人心的工作，做好参政议政、民主监督工作，做好协调关系，化解矛盾的工作，做好体察民情、反映民意的工作，做好联络友谊，沟通感情的工作。二是要求熟悉我会的成员，特别是我会中代表人物和骨干。它就要求我们不仅对成员的基本情况非常熟悉，而且还要了解他们所从事的专业、研究方向、课题和所取得的成就，以真诚的交往和热心的服务赢得他们的信任和支持，以利开展活动。三是要求熟悉扬州市的大政方针、中心工作、经济建设和社会发展的重大问题以及广大群众关心的热点和难点问题，做到手勤、脑勤、嘴勤、腿勤，为我会参政议政工作当好参谋。