2008年9月26日
    同志们：
    民进全省机关建设工作会议经过与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。会议安排我来做总结，我主要讲三个问题，一是关于这次会议及其评价、二是会议的主要收获、三是今后工作的意见。
    一、关于这次会议及其评价
    这是一次非常重要的会议，是交流、研究、探索新形势下民进江苏省各级组织机关建设工作的大会。会议主题突出，内容丰富，动静结合，有张有弛，经过大家的共同努力，达到了预期的目的。几天来，大家认真听取了陈凌孚主委的讲话，听取了中共江苏省委《群众》杂志社主编周毅之教授所作的“改革开放30年与江苏新一轮思想解放”，和苏州市科协主席明亮所作的“如何做一名合格公务员”的专题报告；并实地参观了苏州工业园区，亲身感受了我国改革开放30年来取得的丰硕成果；我们又拜谒了叶圣陶墓，参观了叶圣陶纪念馆，举行了爱国爱会教育基地挂牌仪式，使大家在甪直又接受了一堂生动的会史教育课；会议期间，我们举办了由年轻干部唱主角的机关建设论坛、展示了年轻人的风采；半天的小组讨论热烈而有序，新思想新观点频出；各市委都准备了很好的书面交流材料，各具特点、各有特色，丰富了本次会议的学习讨论内容，让参会者都受到启发；我们还举行了联欢晚会，那晚90%以上的参会同志都成了演员，充分展示了机关同志们的才艺，精神风貌，也促进了机关干部之间的合作，增强了凝聚力；我们还参观游览了古镇周庄、锦溪，让大家领略了姑苏水乡深厚的历史文化底蕴，开拓了的视野，陶冶了情操。可以说，这次会议是对全省各级组织机关的一次检阅，也是交流、研究、探索新形势下机关建设工作的大会，更是总结、提高、鼓劲的大会。会议开得很成功，很有成效。这次会议的成功主要源于两个方面原因：
    一是本次全省机关建设工作会议是在新形势下召开的一次重要会议。这次会议是在全会认真学习贯彻党的十七大和民进十大精神，深入开展中国特色社会主义主题教育活动，探索建立政治交接长效机制的大背景下召开的。自2006年下半年以来，民进各级组织从市到省到中央先后顺利完成了换届工作，产生了各级组织新一届领导集体，民进的发展处在了一个新的历史起点上。随着各地对中共中央（2005）、（2006）两个5号文件的贯彻落实，一方面，我们履职的外部环境和条件有了较大的改善，同时，对民主党派履行参政党职能和自身建设也提出了更高的要求。尤其是2006年《公务员法》的颁布和实施，对我们加强机关管理、机关建设提出了新的、更高的标准。从目前情况来看，虽然近几年，我们在加强机关建设上取得了一些成绩，但与高标准地履行参政党的职能相比、与《公务员法》的要求相比、与各级领导的期望相比、与党政机关建设的标准相比，我们的工作依然还存在不小的差距。这需要我们进一步统一思想认识、努力振奋精神、不断开拓创新，扎扎实实地搞好机关的建设，机关搞好了，我们遇到的各种困难就会迎刃而解，我们的各项工作就能跃上一个崭新的台阶。基于这样的背景和认识，我们民进全省各级组织机关迫切希望召开这次会议，这是会议能够取得成效的一个方面。
    二是本次会议准备充分并在全省开展深入调查研究的基础上举行的。为开好这次会议，从省委到各市委都做了大量的工作，进行了精心的准备。按照省八届五次常委会议的要求，省委专门成立了调研小组，从7月28日至8月22日，赴全省11个省辖市委开展机关建设工作情况的调研，陈凌孚主委还亲自率队参加了赴苏州市委的调研。调研期间，调研组共走访了10位市委主委，听取了16位兼职副主委的意见建议，拜访了9个市的中共统战部领导，召开了14场座谈会，与34位机关干部进行了个别交流，广泛听取各方面对省、市委机关工作的意见和建议，调研组还向会员和机关干部发放调查问卷211份，并对回收问卷进行了认真细致的统计和分析，在此基础上形成了《换届以来民进全省机关建设工作情况的调研报告》。通过调研，省委掌握了大量第一手信息，为开好本次会议打下了良好的基础。会前省委还与各市委频繁沟通，认真准备会议材料，精心设计会议方案，反复推敲会议细节，省委和苏州市委机关干部联手做会务，确保了会议各项议程的顺利完成。
    二、会议的主要收获
    会议期间，与会同志以认真负责的态度进行了讨论和交流，大家畅所欲言，集思广益，既介绍了各市委机关建设的工作成绩和经验，也提出了一些问题和建议。通过学习和讨论，大家一致反映学到了经验，找到了差距，开阔了思路，明确了方向，都有不同程度的收获。刚才李主委、马主任、建富处长和肖勤处长分别代表了四个小组的发言，回放了半天四个小组认真讨论的热烈场景，对机关建设的新思路、对年轻干部的高期望、对老同志的多关怀、对省委会的高要求，讲的都非常好，很生动、很深刻、也很真诚。我想这次会议的最大收获是统一思想，具体来说有如下三方面：
    第一，把思想认识统一到建设高素质参政党的机关工作上来。
    会议期间，与会同志结合机关建设工作实际，站在建设高素质参政党的高度，结合三个主要报告，进行了深入的讨论，使大家对当前党派机关工作面临的形势、任务与挑战有了新的认识，明确了在新时期新形势下做好机关工作的总体思路和要求。通过学习和交流，大家充分认识到，党派机关在协助领导进行科学决策、贯彻实施领导意图、团结广大会员共同履行参政党职能等重要环节上，有着不可缺少的桥梁和纽带作用。切实加强机关建设，是适应新形势下进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的基本要求，是我会搞好自身建设和发展的必然要求，是发挥我会参政党作用的重要组织保证，也是我会适应形势发展、调动会员积极性、树立良好形象、建设高素质参政党的迫切需要。与会同志一致认为，机关建设是搞好工作的重点，加强机关建设是十分必要的，也是必须的。
    第二，把思想统一到交流总结经验、探索加强机关建设的新思路上来。
    本次大会采取听专题报告、分组讨论交流、机关建设论坛、参观学习考察和大会发言的形式，使大家充分沟通新情况、交流新经验、研究新问题、分析新困难、拓展新思维，努力探索新阶段机关工作的新思路、新方法、新途径。通过大会交流和讨论，与会同志对全省近年来机关建设工作进行了认真的回顾和总结，并就下一步如何加强机关建设提出了不少建设性的意见和建议。各市委提交的材料内容实在，经验丰富，传递了许多重要信息，很有启发性，起到了相互学习、借鉴的作用。在小组讨论中，大家踊跃发言，气氛非常热烈，这反映出大家对会议的赞同，也反映出大家在工作中确实积累了很多经验，也确实存在一些下步需要解决的问题。同志们从不同角度介绍了加强机关建设工作的想法、做法和经验体会，这既是对以往工作的总结，又是对今后工作的指导，必将有效地促进全省各级机关建设工作的开展。
    第三，把思想统一到理清思路，明确任务，把握时代新要求上来。
    新形势下，我们党派机关建设出现了许多新情况，与会同志一致认为，这次会议围绕新形势下进一步加强机关建设提出了许多体现时代要求、符合实际的观点和措施，工作的着力点和切入点抓得准，针对性比较强，要求非常明确。现在,思路更加清晰了、目标更加明确了，做好机关建设工作就更有底气了、信心更足了。大家感到，只要我们坚持解放思想、实事求是、与时俱进、不断创新机关建设理念，不断改进工作方式和方法，遵照执行《公务员法》，积极探索新形势下开展机关工作的新规律、新方法、新途径，机关建设就一定能够取得新的成效。这次会议的召开，有利于我们统一思想认识，正确把握方向；有利于全面提高和加强我省各级机关建设，更好地发挥参政党作用。
    总之，这次会议取得了可喜的成绩。我相信，在大家的努力下，我们的机关建设工作必将取得新成效，必将为我们在新的历史时期更好地发挥参政党作用做出新的、更大的贡献。
    三、今后工作的意见
    本次会议是加强我省民进机关建设工作的新起点，目标和任务已经明确，关键要抓落实。希望与会同志回去后发扬求真务实的精神，认真抓好会议精神的贯彻落实。要及时向领导班子汇报会议情况，专题研究加强机关建设的措施，在思想认识上形成共识，在实际工作中形成合力，在中共各级党委的领导下，切实把各级机关建设不断向前推进。在这里，我讲三点具体意见。
    1．继续开展好以坚持走中国特色社会主义政治发展道路为主题的政治交接学习教育活动，坚持机关建设的正确方向。自去年七月，省委和各市委先后开展以坚持走中国特色社会主义政治发展道路为主题的政治交接学习教育活动以来，已经一年多时间，要一如既往，善始善终，要按照省委学教活动领导小组办公室下发的第四阶段指导意见，开展活动，做好工作，结合当前国际国内形势、抗震救灾、北京奥运会、残奥会，积极引导，深刻体会社会主义制度的优越性，坚定正确的政治方向。主题教育活动集中学习即将告一段落，但这是我会一项长期的战略任务，各市委要在广泛征求意见的基础上，认真查找问题和不足，结合实际提出改进措施，要认真做好总结，建立健全政治交接主题教育活动的长效机制，把学习教育活动贯穿到今后的日常工作当中。
    2．进一步加强机关制度建设，不断提高机关工作的效能。加强制度建设，是搞好机关建设的基础，是使民主党派机关建设逐步走上制度化、规范化、程序化的重要保证。“没有规矩，不成方圆”，机关是一个整体，必须要有相应的制度来规范整个机关的行为，以保证机关工作有序、务实、高效地运作。希望全省各级机关要在认真总结经验的基础上，根据新形势、新任务的要求，进一步建立健全各项规章制度，使各项工作有章可循。按制度来行事，用制度来规范每个人的行为。
    3、努力把机关建设成学习型、文化型、健康型、服务型机关
    按照把我会建设成为适应21世纪高素质参政党的目标，努力建设“四型”机关。学习是快乐的。要在机关内部树立良好的学风，学海无边、学无止境，只有对学习常抓不懈，才能使我们自身的素质逐步提高，以适应形势不断向前发展对我们提出的更高的履职要求。文化是高尚的。要在机关内部弘扬正确的世界观和价值观，引导大家自发地将理想信念与致力于党派机关的工作结合起来，进一步增强做好党派机关工作的光荣感、责任感、和使命感，形成共同的价值取向和一致的行为准则，使机关的凝聚力不断增强。健康是完美的。立足于身心健康，使机关工作人员具有坚定的信念、过硬的作风、高尚的情操和强健的体魄，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，让我们的机关更加健康和谐。服务是最根本的。立足于强化服务意识，转变服务观念，创新服务理念，通过完善服务体制和机制，不断提升机关服务中心、服务大局、服务领导、服务基层、服务会员的水平。
    同志们，加强机关建设是一项长期工程，不是靠一次会议就能够解决所有问题的，会议真正的成效要体现在会后的各项工作当中，如果这次会议是一次集中学习，那么我希望会后各市委仍要保持学习的温度。为了便于大家讨论，我出几个思考题供大家思考。题目在下面的故事里，听完了故事，对你有什么启示？

    一、钓鱼（说给年轻干部听）
    有一个博士分到一家研究所，成为学历最高的一个人。
    有一天他到单位后面的小池塘去钓鱼，正好两位老同志在他的一左一右，也在钓鱼。
    他只是微微点了点头，这两个本科生，有啥好聊的呢？
    不一会儿，左边的老同志放下钓竿，伸伸懒腰，蹭蹭蹭从水面上如飞地走到对面上厕所。
    博士眼睛睁得都快掉下来了。水上飘？不会吧？这可是一个池塘唉，老同志上完厕所回来的时候，同样也是蹭蹭蹭地从水上飘回来了。
    怎么回事？博士生又不好去问，自己是博士生哪！
    过一阵，右边的老同志也站起来，走几步，蹭蹭蹭地飘过水面上厕所。这下子博士更是差点昏倒：不会吧，到了一个江湖高手集中的地方？
    博士生也内急了。这个池塘两边有围墙，要到对面厕所非得绕十分钟的路，而回单位上又太远，怎么办？
    博士生也不愿意去问两位老同志，憋了半天后，也起身往水里跨：我就不信本科生能过的水面，我博士生不能过。
    只听咚的一声，博士生栽到了水里。
    两位老同志将他拉了出来，问他为什么要下水，他问：“为什么你们可以走过去呢？”
    两位老同志相视一笑：“这池塘里有两排木桩子，由于这两天下雨涨水正好在水面下。我们都知道这木桩的位置，所以可以踩着桩子过去。你怎么不问一声呢？”

    二、选择（说给年轻干部听）
    有三个人要被关进监狱三年，监狱长给他们三个一人一个要求。
    美国人爱抽雪茄，要了三箱雪茄。
    法国人最浪漫，要一个美丽的女子相伴。
    而犹太人说，他要一部与外界沟通的电话。
    三年过后，第一个冲出来的是美国人，嘴里鼻孔里塞满了雪茄，大喊道：“给我火，给我火！”原来他忘了要火了。
    接着出来的是法国人。只见他手里抱着一个小孩子，美丽女子手里牵着一个小孩子，肚子里还怀着第三个。
    最后出来的是犹太人，他紧紧握住监狱长的手说：“这三年来我每天与外界联系，我的生意不但没有停顿，反而增长了200％，为了表示感谢，我送你一辆劳施莱斯！”

    三、幸福的种子（说给所有的同志听）
    有两个追求幸福的穷苦青年，经过艰难的跋涉，终于在一个很远的地方，找到了幸福的使者。使者见他们都有一颗善良的心，便给了他们每人一颗幸福的种子。一青年回去，将种子撒在自己的土地里，不久他的土地里就长出了一颗树苗。他每天辛勤地浇灌，第二年枝繁叶茂，果实挂满枝头。他继续努力，渐渐有了大片的果园，成了远近闻名的富足之人。他娶了妻子，有了儿子，过上幸福生活。

    另一青年回去后设了一个神坛，将幸福的种子供奉在上面，每天虔诚地祈祷。青年把头发都熬白了，却仍然一贫如洗。他十分生气不解，又跋山涉水来到幸福使者面前，抱怨使者骗他，幸福使者笑而不答，只让他到另一青年那里看看。当他看到那大片的果园时，顿时醒悟，急忙回去将那颗种子埋到土里，但幸福的种子已被虫蚀空，失去了生命力。

    四、撞钟（说给机关负责人和部门负责人听。小和尚错了吗？如果没错，谁错了？错在哪里？）
    有一个小和尚担任撞钟一职，半年下来，觉得无聊之极，“做一天和尚撞一天钟”而已。有一天，主持宣布调他到后院劈柴挑水，原因是他不能胜任撞钟一职。小和尚很不服气地问：“我撞的钟难道不准时、不响亮？”老主持耐心地告诉他：“你撞的钟虽然很准时、也很响亮，但钟声空泛、疲软，没有感召力。钟声是要唤醒沉迷的众生，因此，撞出的钟声不仅要洪亮，而且要圆润、浑厚、深沉、悠远。”

    五、分粥（说给机关和部门负责人听。说明什么问题？）
    有七个人曾经住在一起，每天分一大桶粥。要命的是，粥每天都是不够的。
    一开始，他们抓阄决定谁来分粥，每天轮一个。于是乎每周下来，他们只有一天是饱的，就是自己分粥的那一天。
    后来他们开始推选出一个道德高尚的人出来分粥。强权就会产生腐败，大家开始挖空心思去讨好他，贿赂他，搞得整个小团体乌烟障气。
    然后大家开始组成三人的分粥委员会及四人的评选委员会，互相攻击扯皮下来，粥吃到嘴里全是凉的。
    最后想出来一个方法：轮流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。为了不让自己吃到最少的，每人都尽量分得平均，就算不平，也只能认了。大家快快乐乐，和和气气，日子越过越好。

    六、暴风雪（说给大家听。说明什么问题？）
    有一个牧牛的主人说过这样的一个故事，每年冬天突然来临的暴风雪都会造成牛群的暴毙，让牧场主人损失惨重。当冰寒冷冽的暴风雪横扫侵袭牧场时，咆哮不止的狂风将雪堆成巨大的雪块，温度急速下降，成群结队的牛都会背对着风暴，步履蹒跚而缓缓地移向下风处，它们只会群挤在一块，任凭风雪吹袭，导致集体死亡。然而，有一种叫赫里福牛的，遇到狂风暴雪时，它们则是肩并肩、头并头地一起面对暴风雪的肆虐，出乎人们意料的是，它们的死亡几率反而大幅降低，损失也减到最小。

    （下面的故事有兴趣的同志、有时间可以接着看）
    七、铁钉的故事（说给大家听。你属于哪一类？如果你当领导，你会用那一类人？）
在工厂的入口处，有一支生了锈的大铁钉被丢弃竖立在那里。员工进进出出，不外发生了下列情形：第一种员工是根本没看见，便抬脚横跨而过；第二种员工看到了铁钉，也警觉到它可能产生的危险，不过这种员工所持的态度又可能出现三种不同的类型：第一类心想别人会捡起来，不用自己弯腰，只要自己小心，实在不必庸人自扰，于是视若无睹，改道而行；第二类会认为自己现在太忙，还有很多事待解决，等办完事后再来处理那支铁钉；第三类则抱着勤慎敬谨、事不宜迟的态度，马上弯腰捡起并妥善处置。

    八、善于付出（说给大家听）
     A对B说：“我要离开这个公司。我恨这个公司！”
     B建议道：“我举双手赞成你报复！！破公司一定要给它点颜色看看。不过你现在离开，还不是最好的时机。”
     A问：？？？
     B说：“如果你现在走，公司的损失并不大。你应该趁着在公司的机会，拼命去为自己拉一些客户，成为公司独挡一面的人物，然后带着这些客户突然离开公司，公司才会受到重大损失，非常被动。”
     A觉得B说的非常在理。于是努力工作，事遂所愿，半年多的努力工作后，他有了许多的忠实客户。
    再见面时B问A：现在是时机了，要跳赶快行动哦！
     A淡然笑道：老总跟我长谈过，准备升我做总经理助理，我暂时没有离开的打算了。

    九、弥勒佛与韦陀（说给机关领导听）
    去过庙的人都知道，一进庙门，首先是弥陀佛，笑脸迎客，而在他的北面，则是黑口黑脸的韦陀。但相传在很久以前，他们并不在同一个庙里，而是分别掌管不同的庙。
    弥乐佛热情快乐，所以来的人非常多，但他什么都不在乎，丢三拉四，没有好好的管理账务，所以依然入不敷出。而韦陀虽然管账是一把好手，但成天阴着个脸，太过严肃，搞得人越来越少，最后香火断绝。
    佛祖在查香火的时候发现了这个问题，就将他们俩放在同一个庙里，由弥乐佛负责公关，笑迎八方客，于是香火大旺。而韦陀铁面无私，锱珠必较，则让他负责财务，严格把关。在两人的分工合作中，庙里一派欣欣向荣景象。
其实在用人大师的眼里，没有废人，正如武功高手，不需名贵宝剑，摘花飞叶即可伤人，关键看如何运用。

    十、表率（说给单位和部门负责人听）
    春秋晋国有一名叫李离的狱官，他在审理一件案子时，由于听从了下属的一面之辞，致使一个人冤死。真相大白后，李离准备以死赎罪，晋文公说：官有贵贱，罚有轻重，况且这件案子主要错在下面的办事人员，又不是你的罪过。李离说：“我平常没有跟下面的人说我们一起来当这个官，拿的俸禄也没有与下面的人一起分享。现在犯了错误，如果将责任推到下面的办事人员身上，我又怎么做得出来”。他拒绝听从晋文公的劝说，伏剑而死。