“今年过节不收礼,收礼就收购物卡。”这句由广告语改编而来的“玩笑话”,从侧面反映出购物卡成为行贿受贿者“新宠”,也表明购物卡腐败问题备受网友关注。 购卡实名登记,购卡的人一般不是用卡的人,再者,并不是所有面额都限制实名制,这能从根本防止购物卡腐败现象。 据中国青年报消息,北京市石景山区检察院之前发布的调研报告显示,近5年来查处的行贿受贿案件中,购物卡贿赂案件所占比例逐年上升,2009年这一比例竟超过八成。
购物卡实名制不可能完全抑制腐败,但是能起到一定的作用。在实施过程中,不仅购卡环节需要实名制,用卡环节也同样需要。同时,还应采取其他配套措施,如审计、公示等,以减少制度漏洞。2011年4月,国务院第四次廉政工作会议上明确提出,要重点整治查处收送礼金问题,对收送各类有价证券、支付凭证和商业预付卡的,以收送同等数额的现金处理。对此,建议如下:
1、明确监管责任。建议进一步出台实施细则,明确各职能部门的监管职责, 比如,商家有核对信息的责任,纪委和审计部门有定期监督的责任、金融机构有提供消费信息的责任等。同时,采取消费登记备案等。
2、增强监督效果。建议实行购买实名制与使用实名制相结合,不仅购买者 必须留下自己真实的身份资料,同时,谁使用这张消费卡,在消费时也必须留下自己的真实的身份信息。这样,对一些公职人员高额消费就可以进行专门的关注和调查,可以有效的遏制腐败。
3、加大宣传力度。当前,要使多数商家了解购物卡实名制,要使其积极配 合这一规定,在媒体上大力宣传购物卡实名制,使消费者和商家都知道和了解购物卡实名制,加大购物卡实名制的宣传力度,把购物卡腐败的根源掐断。(民进海州支部 刘守迎) 网站建设 |