江苏民进 > 思想政治建设 > 理论研究 > 正文
殚精竭虑做实新常态下的基层民主党派工作
2015-01-23 13:18:00  来源:民进淮安市委

  全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪2014年12月17日在《人民日报》发表《参政议政要适应新常态》的文章中强调:认真思考“新常态”的深刻含义,构建参政党工作的“新常态”。

  新的历史形势下,基层民主党派如何科学开展工作?笔者思考认为,既要因势利导充分利用有利机遇,也要因地制宜努力克服现实短板,在履职过程中与时俱进增强“为执政党助力,为国家尽责,为人民服务”的使命感,找准基层民主党派工作的落脚点。

  一是从宣传引导入手,充分发挥参谋助手作用。“新常态”的意义可以从更广泛的领域来理解。无论是“全面深化改革”,还是“全面推进依法治国”,都是治国兴国的基本方略。让尊法重德、科学务实、综合协调、改革创新获得制度和法治的支撑与保障,成为“新常态”的春天。

  民有所需,我有所应。基层民主党派要持续深入地学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在领会精神实质上下功夫,在入脑入心上下功夫,做到学而信、学而用、学而行。学而信,就是坚定理想信念,筑牢精神支柱;学而用,就是坚持问题导向,用讲话精神指导解决实际问题;学而行,就是内化于心、外化于行,形成推动事业发展、实现中国梦的磅礴力量。基层民主党派要审时度势弘扬社会主义核心价值观,弘扬传统美德、公序良俗,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,使道德成为广大会员的行为规范。

  纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。宣传思想工作是民主党派工作的核心组成部分,是加强党派成员思想教育,增进政治认同的必然要求,是树立党派良好形象的内在要求,是发展先进文化、加强精神文明建设、促使组织和谐发展的生命之基。基层民主党派要主动为地方党委、政府的政务决策、建章立制、依法行政等提供建议和服务,协助基层政府处理重大经济和社会事务,特别是事关社会稳定和群众利益的热点、难点问题,避免在依法决策和依法管理中出现失误,全力彰显基层民主党派在全面推进小康社会建设中“为一方服务,促一方繁荣”的地位和作用。

  二是从队伍建设入手,充分发挥信息员作用。“人无学,则不明理”“人之有学,则有力”,带领人民群众奋力实现中国梦,民主党派责任重如山,唯有认真学习习近平总书记重要讲话精神,才能明辨是非,推进改革发展才有力。基层组织是民进的组织基础和工作基础,是联系广大会员的桥梁和纽带,也是民进活力的源泉。当前,基层民主党派队伍建设面临一是任务重、人手缺,要不断充实工作力量;二是加强干部流动,严把入口、畅通出口,优化干部年龄结构和知识结构,防止基层组织成为“中转站”与个人升迁的“跳板”;三是不拘一格降人才,健全优秀会员脱颖而出的体制机制,注重表彰激励。

  诸葛亮说过:“学须志也,才须学也;非学无以广才,非志无以成学。”基层民主党派要驰而不息做好社情民意和社会舆情的关注与收集,久久为功。有针对性地组织社情民意调研排查,注重苗头发现、信息积累和原因分析,主动向地方党政领导和有关部门反映信息和发展动态,把发现各类隐患的重心从事后处理转移到事前及时发现化解,做到“发现早,处理好”,千方百计为中国梦保驾护航。

  事业成败,关键在人。严隽琪主席指出:当前,我国社会转型的趋势和战略必须向着有序和共赢发展。我们的做法既要应对当前的问题和矛盾,但更重要的是“长治久安”,是“久久为功”,是系统的、全局的和有可持续未来的,这就特别需要自信和勇气。自信和勇气来自于掌握科学规律的理性,来自于去伪存真和由表及里的明智,来自于克服短期冲动和冲破局部利益藩篱的担当。

  三是从源头参与入手,充分发挥帮扶员作用。“读书切戒在慌忙,涵泳工夫兴味长。” 以智力服务为主,社会服务的领域很广,基层民进组织的人力、物力、财力等资源毕竟有限。只有体现特色、发挥优势,才能扬长避短,提升社会服务工作的效率和效果,形成品牌和亮点。充分发挥基层民进组织在文化、教育、出版、科技、医卫等领域的特色和智力密集、联系广泛的优势,以智力服务为主,要有所为、有所不为。

  为制定政策法规助力。基层民主党派要把学习贯彻落实“十八届四中全会精神”作为当前的首要任务,认真学习原文,充分认识开启依法治国的重大意义,深刻理解坚持依法治国的基本原则,全面领会落实依法治国的重大任务,准确把握推进依法治国的重大关系。在国民经济“十三五”发展规划的制定等方面,站在广大群众利益的立场上,提出切实可行的意见建议,发挥第三方论证的作用,做好群众利益的代表者;忠心耿耿为做好党政决策助力。深入基层、倾听民意,有效通过提案、议案或建议等多种方式,及时将人民群众的呼声传递给党委政府,当好党政决策的参谋者。

  履职尽责献策,争取更大光荣。习近平总书记指出,我们必须再接再厉、一往无前,继续把中国特色社会主义事业推向前进,继续为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。民主党派、无党派人士是中国特色社会主义的建设者,在新的形势下,不断夯实基层民主党派工作 ,是参政党加强自身建设的迫切要求,也是民主党派与中国共产党“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的历史责任,是坚持和完善多党合作制度并使之永葆生机的光荣使命。

  四是勇于责任担当,提高依法办事能力。源浚者流长,根深者叶茂。坚持参政议政和自身建设科学结合,一方面,基层民主党派要善于把社会服务工作中发现的带有政策性、全局性的问题转化为参政议政的成果,善于从议政调研的过程和成果中,发现能够优化社会服务工作模式、开拓社会服务领域的思路,使基层民主党派履行职能更加切实有效。另一方面,坚持把社会服务作为加强思想建设和组织建设的重要载体之一,并以自身建设的成果提高服务社会的能力,实现社会服务工作与会内其他工作的相互促进。

  星星之火,可以燎原。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》是十八届四中全会的精髓,对于行进在现代化道路上的中国,是繁荣稳定的基石;对于掌舵民族复兴航程的中国共产党,是执政兴国的宣言书,深化改革的进军号角,全面建成小康社会正能量的行动指南。法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托,国家现代化,关键是人的现代化、人的能力现代化;而在人的能力现代化中,运用法治思维和依法办事的能力尤为关键。可以说,提高法治思维和依法办事能力既是提高党的执政能力的基本要求,也是全面推进依法治国的具体体现,更是全面深化改革顺利推进的重要保证。

  知之愈深,信之愈笃,行之愈实。基层民主党派唯有扎根人民群众,脚踩坚实大地,才能永葆蓬勃生机和活力。通过学习研讨,基层民主党派的各级会员要增强对以习近平同志为总书记的党中央的思想认同、政治认同、情感认同,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,做好民主党派和统一战线的工作意义重大。展望新的一年,面对伟大事业对民主党派和统一战线工作提出的新任务新要求,民主党派和统一战线必将再接再厉、砥砺奋进,心有明灯、精神昂扬;才能高屋建瓴、有的放矢,自觉动员起广大会员在坚持和发展中国特色社会主义的新征程上“逢山开路、遇河架桥”,不断有所发现、有所创造、有所前进,从而形成推动事业发展、实现中国梦的宏伟力量,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦谱写辉煌篇章!

  一万年太久,只争朝夕。笔者坚信,全国各基层民主党派作为与中国共产党通力合作的参政党的地方组织,必将积极围绕改革发展稳定中的重大问题,建睿智之言、出治本之策,在夺取中国特色社会主义新胜利、全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的实践中贡献更大力量、创造更大业绩。

作者:徐培华  编辑:薛伟