十八届三中全会开启了全面深化改革的大幕，全国上下、各行各业纷纷投身全面深化改革的大潮中。中国特色社会主义参政党同样必须“以主人翁的态度自觉作为，以当事人的定位积极履职”，参与到全面深化改革中来， “为执政党助力、为国家尽责、为人民服务”。

　　在2013年2月7日，中共中央举行的党外人士迎春座谈会上，习近平总书记首次明确提出，“各民主党派是与中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党”， 这一科学论断首次将“中国特色社会主义”与“参政党”结合在一起，进一步明确了民主党派的性质、地位和功能，丰富和发展了中国特色社会主义政党理论，也为全面深化改革背景下的民主党派指明了工作方向，至此，作为中国特色社会主义参政党的民主党派必须切实承担起作为中国特色社会主义事业亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任，为全面深化改革凝聚共识、汇聚能量，用实际行动支持改革、参与改革。

　　一、参政党参与全面深化改革的理论依据

　　参政党参政的基本点已明确界定为“一个参加、三个参与”，即：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。全面深化改革必须有参政党的参与，中国特色社会主义参政党从建立之初就是和中国共产党一路同行，共同致力于民族解放、人民民主和国家发展，在新时期，中国特色社会主义参政党具备了参与全面深化改革的先决条件。

　　1.尊重历史的选择

　　在每一次历史的紧要关头，中国特色社会主义参政党都能以坚定的政治信念和无私的政治情怀与中共一道风雨同舟、患难与共，共同致力于中国特色社会主义事业和中国特色社会主义改革。抗日战争时期，各民主党派不仅身先士卒、保家卫国，还积极促成全国抗日统一战线的建立。解放战争时期，各民主党派为人民的民主和独立，多方奔走呼告，甚至遭受了“下关惨案”的迫害，最终选择积极响应中国共产党关于“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”的“五一口号”号召，并在建国后积极参政议政，参与社会主义建设和改造，尤其是改革开放以来，随着民主党派政治地位和政治职能地进一步明确，各民主党派参与社会主义事业的热情不断高涨、渠道不断拓宽、成效不断凸显。

　　中共“十二”大首次将“长期共存、互相监督”、“肝胆相照、荣辱与共”结合在一起，1989年《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》首次将民主党派定性为“参政党”， 1993年八届全国人大一次会议首次将“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”写入宪法，以及2014年习总书记首次将“中国特色社会主义”与“参政党”结合在一起，这些关键时期执政党对参政党地位和职能的认可和提升为参政党参与中国特色社会主义建设和参与各项改革提供了保障，在新时期，中国特色社会主义参政党必须毫不犹豫地参与到全面深化改革中来。

　　2.担当时代的责任

　　十八届三中全会确定了全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。当前，我国的改革已经进入了“深水区”和“攻坚期”，既要在思想上认识到改革任务的艰巨和复杂，又要在体制上进行自我的革新和完善，因此它需要包括参政党在内的全社会力量的参与和支持。中国特色社会主义参政党自成立之初就和中国共产党建立起了风雨同舟、患难与共的深厚友谊，在新的历史时期，中国特色社会主义参政党必将承担起时代的责任，按照中共十八届三中全会提出的全面深化改革路线图和时间表的要求，一方面切实加强自身建设，推动中国共产党领导的多党合作制和政治协商制度的逐步完善，另一方面，围绕全面深化改革的核心和主要任务，凝聚改革共识，聚集改革力量，真正参与到全面深化改革的过程中来。

　　3.体现自身的价值

　　2000年，江泽民同志在全国统战工作会议上，指出“民主党派的进步性，是与它们积极参加我们党领导的建立新中国和建设新中国，实现中国的独立、统一、民主和富强的历史伟业紧密联系在一起的。民主党派的广泛性，是同其社会基础及自身特点联系在一起的。各民主党派的成员来自不同的社会阶层和群体，负有更多地反映和代表它们所联系的各部分群众的具体利益与要求的责任。”因此，进步性决定了民主党派必须参与全面深化改革，围绕改革的重点领域，发挥本职职能，贡献力量；广泛性决定了民主党派具备了参与全面深化改革的一切可能，而且具有自身的巨大优势。2005年《中共中央关于加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》将民主党派准确的界定为：“各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导、同中共通力合作的亲密友党，是进步性与广泛性相统一、致力于社会主义事业的参政党。”因此，这种必要性与可行性的统一是中国特色社会主义参政党体现自身价值的基石，是参与全面深化改革最重要的理论基础。

　　二、参政党参与全面深化改革的独特优势

　　民主党派不是执政党，更不是在野党，而是中国共产党领导的中国特色社会主义参政党，它不仅具有人才荟萃，智力密集等优势，还在创新社会管理、参与国家治理、搭建协商平台、完善社会主义制度等方面具有独特优势。在全面深化改革的背景下，民主党派要积极发挥各项优势，支持改革、参与改革，把改革不断推向深入。

　　1.界别人才优势是基础

　　全面深化改革必须要紧紧依靠人民来推动，依靠人才来引领。中国特色社会主义参政党具有广泛的群众基础，具有有力的人才支撑，是推动全面深化改革的重要力量，每个党派都有代表自己界别的精英人才，例如中国民主促进会是以从事教育文化出版工作的高中级知识分子为主的政党，一直致力于我国教育、文化等一系列改革与创新，在参与教育立法、促进教育均衡发展、推动民办教育发展、实施文化强国战略等方面的改革作出了巨大贡献，同时还围绕可持续发展中的资源节约和环境保护，经济转型、反腐倡廉、社会建设、国别研究、科技创新、区域发展等方面改革积极建言献策、贡献智慧和力量。

　　2.多党合作优势是保证

　　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。《中国的政党制度》白皮书中指出“中国多党合作制度能够有效反映社会各方面的利益、愿望和诉求，畅通和拓宽社会利益表达渠道，协调利益关系，照顾同盟者利益，从而保障社会和谐稳定。”在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的指引下，中国特色社会主义参政党参与全面深化改革更有自信，更加睿智，一方面它保证了参政党参与全面深化改革的政治方向，即毫不动摇地坚持中国共产党领导，坚持和发展中国特色社会主义制度；另一方面，它为参政党参与全面深化改革拓宽了渠道，参政议政、民主监督、协商民主都将更加丰富，更加有效。各民主党派不仅在各级两会上积极参政议政，还有大量会员直接供职于政府部门，参与国家治理，联系广大人民群众，搭建协商民主平台，为全面深化改革汇聚了巨大能量。

　　3.敢谏真言优势是关键

　　敢讲真话是中国特色社会主义参政党最大的特点。全面深化改革不免会遇到利益藩篱、思想固化等阻力，某些利益集团不愿改革甚至是阻碍改革的可能都会发生。习近平总书记强调“全面深化改革要注意避免合意则取、不合意则舍的倾向，破除妨碍改革发展的那些思维定势。”参政党敢讲真话就是要在改革中发现问题，并提出可行的对策，监督改革的过程，反映群众的呼声，真正为人民群众鼓与呼，让改革发展惠及广大人民群众。

　　三、参政党参与全面深化改革的策略分析

　　习近平总书记在湖北调研时指出“必须从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏,把握全面深化改革的内在规律,特别是要把握全面深化改革的重大关系,处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。”全面深化改革既要把握好规律，处理好关系，还要有好的方法和策略，因此，中国特色社会主义参政党参与全面深化改革更加要明确好自我定位，处理好与执政党的合作关系、创新好有效的方式方法。

　　1.参政党必须顾全大局，参与改革才有方向

　　十八届三中全会为全面深化改革作出了“五位一体”的战略布局，涉及到十五个领域，包括了经济、政治、文化、社会和生态文明等方方面面。习近平总书记在广东考察时强调“更加注重改革的系统性、整体性、协同性”。因此，中国特色社会主义参政党参与全面深化改革要紧跟执政党步伐，高瞻远瞩、顾全大局。所谓顾全大局，一是，在思想上要与中共保持一致，要有高度的改革自信、改革自觉和改革自律，增强目标认同、道路认同和价值认同。正如胡锦涛同志所指出的：“只要紧紧围绕我们的共同目标和共同事业，多党合作才有坚实的基础，才能保持旺盛的生机和活力，才能造福于人民和国家。”例如，在中国共产党深入开展党的群众路线教育实践活动的同时，各民主党派积极开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，把各自成员的思想纷纷统一到中国特色社会主义事业上来，真正为全面深化改革贡献力量。二是，在行动上要与中共保持协调，以党为师、与时俱进、统筹兼顾，始终坚持为执政党助力、为国家尽责、为人民服务。例如，自“同心工程”开展以来，各民主党派以“同心同德、同心同向、同心同行”为宗旨，齐心协力开展帮扶活动，不断创立自己的“同心”品牌。民进中央开展的“同心﹒彩虹行动”创立了“金沙模式”得到了贵州省委的充分肯定，并在整个毕节试验区得到进一步推广。

　　2.参政党必须不断创新，参与改革才有动力

　　创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。全面深化改革的过程就是一个不断创新的过程。中国特色社会主义参政党参与全面深化改革同样需要不断创新，既要有理论创新，更要有实践创新，一方面要通过自身建设的不断创新，推进中国特色社会主义制度的完善，例如，民进江苏省委在坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动思想的指导下，不断创新自身的建设，深入开展“走基层，转作风”活动，在充分吸收基层支部意见的基础上，重新修订了《民进江苏省委基层组织达标考核内容及评分标准（试行）》，下发《民进江苏省委2014—2018年人才队伍建设规划》等等，真正培养人才，提升队伍，为更好地履行政治协商、参政议政、民主监督打下了坚实的基础。另一方面要通过参政议政、民主监督的不断创新，为全面深化改革增加动力。民主协商会、高层谈心会、双月座谈会、书面建议和约谈等形式都是参政党参与全面深化改革的创新实践。

　　3.参政党必须凝心聚力，参与改革才有能量

　　十八届三中全会指出要依靠人民来推动改革，这里的人民既包括中国共产党党员，也包括各民主党派成员，更包括广大人民群众。因此，中国特色社会主义参政党不仅要在党派内部凝聚改革共识，增强改革信心，还要利用自身密切联系群众的优势，大力宣传改革意义，形成全民参与改革的潮流。在十八届三中全之后，各民主党派上下纷纷开展学习十八届三中全精神活动。民进中央主席严隽琪还专门撰写题为《学习贯彻三中全会精神，为全面深化改革贡献力量》的文章为改革凝聚力量，提出了科学的方针、策略、路径。

　　四、参政党参与全面深化改革的路径展望

　　十八届三中全会明确提出了改革的总体方案、路线图和时间表，清晰地展示了全面深化改革的路径。因此，中国特色社会主义参政党必须要深刻领会全面深化改革的全部内容，紧跟改革的步伐，探索出自身参与全面深化改革的正确路径。

　　1.在协商民主中深化合作路径

　　十八大报告首次提出“健全社会主义协商民主制度”，并强调“加强同民主党派的政治协商。把政治协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策之中，增强民主协商实效性。深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。”和“推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。”当前，我国最紧迫的任务就是要积极稳妥地推进全面深化改革。社会主义协商民主理论为中国特色参政党参与全面深化改革提供了依据，为参政党探索参与全面深化改革的路径奠定了基础。

　　民主党派由于其自身性质的特殊性，在参与全面深化改革过程中必须与中共时刻保持一致，积极探索合作共事的新路径，一是要运用好统一战线和人民政协两大协商民主平台，发挥出民主党派政治协商、民主监督和参政议政三大职能，为全面深化改革保驾护航。二是要不断延伸在基层协商民主中的合作优势。把坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动和中共群众路线教育实践活动紧密结合起来，真正让基层、让一线成为全面深化改革的最前沿。

　　2.在整合资源中拓宽参政路径

　　民主党派有着人才荟萃、资源密集等优势，但这些优势资源得不到有效整合，难以在全面深化改革中发挥出应有的价值。因此，一方面必须发挥民主党派基层组织的作用，及时有效地搜集广大成员关于改革的意见和建议，并通过有效的渠道反馈给各级政府。另一方面进一步调动各民主党派中的人大代表和政协委员参政议政的热情，深入开展调研，真正为全面深化改革建有用之言，献务实之策。

　　3.在队伍建设中提升监督路径

　　任何改革都不可能一帆风顺，更不可能一蹴而就，在改革的过程中很可能会出现各种各样的问题。民主党派不仅有能力参与改革，更有责任监督改革，在改革出现各种问题时，要敢于为改革扫清障碍，敢于同一切阻碍改革的势力作斗争。例如，民进镇江市委的很多会员被评为公安监督员、检察院、教育监督员、食品安全监督员、环保监督员等等。民主党派在队伍建设过程中，要重视这方面人才的培养，要逐渐形成一支民主党派的监督队伍，与权力监督、媒体监督、群众监督等其他监督协同配合，形成监督合力，为改革保驾护航。

　　五、总结

　　总之，中国特色社会主义参政党参与全面深化改革必须在坚持和发展中国特色社会主义理论的基础上，坚定中国共产党领导和中国特色社会主义道路的信心，结合自身实际，发挥自身优势，找准参与全面深化改革的路径，沿着正确的道路，完成时代赋予我们的使命，把改革不断推向深入。