民进江苏省委会

人民健康是国家富强、民族昌盛的重要标志，中医药在推进健康中国战略中具有不可替代的保障作用。当前，中医药的传承发展纳入国家发展战略，在政策引导、社会环境和发展保障等方面处在历史最好时期。在数字技术、人工智能不断成熟的条件下，为推动中医药事业的持续高质量发展，利用大数据驱动中医药创新发展，借助数字技术推进中医药现代化、产业化、全球化，不仅是健康中国发展战略的时代要求，也是中医药文化传承创新发展的内在需要。但调研发现，还存在几个突出问题：

一、数字中医药建设单位分散，各自为政。目前我省高校、公共文化机构、企业等单位使用数字化技术搜集、整理、构建了众多大型中医药数据库，形成了包括中医药临床、教育、科研、古今文献等多种类型的数字化中医药成果。但各单位或机构处于独立开发、各自为政的状态，建成的数据库或信息平台内容分散、水平不一，增加了资源重复建设的成本，也为资源可持续利用增加了难度。

二、数字中医药建设缺少统一的规范或标准。中医药数字化工作没有省级层面的权威组织或机构牵头，数字资源建设缺乏整体规划布局，没有统一的资源数字化规范和标准，技术不透明，数据兼容性低，中医药文化、中医药教学、科研、临床，中医药对外传播等等领域的数据孤岛现象严重，无法实现资源共享。

三、数字中医药建设质量有待提升。当前的中医药数字化内容主要停留在对医药文献、文物图像、医学文本等显性信息的数字化加工层面，数字中医药工作缺乏长效机制。未能有效利用大数据、人工智能、数字人文等新技术对各种中医药隐性信息的数字化进行分析、提炼，尚未形成集成开发、系统融合、整体提升的数字资源服务生态，难以激发中医药的生命活力，实现数字中医药资源的多元融合。

为此建议：

一、整体谋划省级层面的数字中医药生态布局。数字中医药项目的实施往往需要多机构、跨领域的协同合作。当前欧美、韩国等国家层面的数字化项目以政府为主导、高校和公共文化机构为研究主力、企业提供技术支持的合作模式已经相对成熟。我省也需要制定符合省情的数字中医药发展战略规划，做好顶层设计。对数字中医药建设统一规划，统一协调，统一标准，对成果进行统一保存和利用，打破目前各单位各自为政、相对封闭的工作模式。

二、分层构建不同领域的数字中医药资源体系。数字中医药是一项系统工程，需要循序渐进、分步实施。既要围绕终极目标制定中长期的战略规划，又要围绕具体项目实施制定完善的分步实施方案，从而实现不同领域AI、大数据等现代技术深度融合的中医药守正创新和传承发展之路。要实现这一目标，建议我省相关部门协调人才、技术、文献、资金等相关资源集体攻关，在此基础上分别制定各层面的数字化工作需要遵循的技术标准与规范。同时为数字中医药工作提供专项资金和技术、人才与设备支持, 为中华优秀文化遗产的永久保存、永续利用提供政策保障。

三、协同搭建数字中医药大数据平台。充分发挥省政府主导作用，组织复合型专家团队，全面梳理、系统整合现有各种数字化中医药数据、应用、基础设施资源，形成体系化、标准化、高度整合的数字化资源框架，强化数字资源跨领域、跨组织、跨地域的共享，建立统一的、符合中医药科技与文化研究需要的数字中医药大数据中心，利用互联网、AI 大数据，如 ChatGPT 等释放中医优质资源，为中医药事业发展提供全方位数据支持。

四、应用大数据技术，强化资源利用。为激活中医药服务于人民群众预防、保健、养生、康复方面的资源潜力，我省相关部门应组织专业力量，运用大数据、人工智能等新一代信息技术，加强对数字中医药资源的深度分析、挖掘，提高数字资源的建设和应用效能。同时，充分利用云计算技术，加强数字人文、移动应用和物联网技术应用，创新数字资源服务模式，提高服务质量，推进中医药实现创造性转化、 创新性发展，为早日实现健康江苏贡献中医智慧。