朱晓进主委主持会议

会议现场

　　1月29日上午，民进组政协委员参加了民盟组、民进组、教育一组及教育二组联组讨论，副省长曹卫星出席会议，省政协副主席、民进省委主委朱晓进主持会议，民进省委副主委徐菊英及相关厅局负责同志出席了会议。会上，民进组委员潘春雷、舒小平、郭彬分别发言，摘要如下：

　　潘春雷：一、均衡教育信息化发展水平。要发挥信息化的后发优势，实现追赶式的发展，实现普遍均衡；特别是要通过教育信息化让农村学校和城市学校都处在同一起跑线上。二、均衡配置区（县）域内的师资。出台优惠政策，吸引鼓励校长教师到农村学校、薄弱学校工作或任教；规范区域教师研训机构建设，为教师发展搭建更多平台。三、均衡配置区域内的生源。探索义务教育阶段免试就近入学的多种实现形式；合理划分学区；有条件的地区新建校实行9年一贯制办学；要用“刮骨疗毒”的勇气综合有效治理大城市择校过热问题。四、深入推进管办评分离。政府部门在管理上按照各类教育的属性、服务对象来划分统筹权限。发挥社会组织在教育评估监测中的作用，积极培育第三方社会专业组织参与教育公共治理的积极性。五、减少行政干预，落实和扩大学校办学自主权。加快建设现代学校制度。要同步设计监督制度，要构建关住权力的笼子，建立由教师代表参与的校务委员会制度。六、强化教育督导权威与专业性。首先要建立相对独立的教育督导机构，将政府业务部门监督评价职能调整到督导部门；其次要注重督政与督学并重，建立督导检查结果公告制度和限期整改制度；第三要加强督导专业化建设，人员专业化，技术专业化，评估科学化。

　　舒小平：各级各类学校的办学主体不同，因财政能力不同导致办学条件和办学水平差距显著，有违教育公平，已然成为公共教育资源均等化政策的体制性障碍。建议：一、学前教育：建议制定生均公用经费标准，逐步缩小公办园的差距。在每一个街道、乡镇至少建立一所公益性幼儿园，起到中心园的引领、示范作用。在此基础上，严格按照“划片招生、就近入园”原则划分学区，做到公平、公正、公开，阳光招生。二、中小学教育：建议在市区，义务教育统由区级政府承办，高中教育统由市级政府承办；调整、优化教育布局，从源头上消灭差异。切实实现校长、教师校际间制度性流动。逐步将高中和中职学校纳入全额财政拨款单位，确保学校和教师主要精力投入人才培养。三、高职教育：建议高职教育办学主体应一致。或由省级统筹，生均经费一致；或全部下放到市，制定统一生均经费标准，明确省市财政出资比例。

　　建议尽快通过地方立法来建立长效机制，以利从源头上促进公共教育资源均等化。

　　郭彬：今天我们谈加快教育领域综合改革，还是应该不离初衷。要始终明确三点：1、必须坚持立德树人的基本导向。立德树人作为教育的根本任务，本质要求是育人为本、德育为先、能力为重、全面发展，尽力为每个学生提供适合的教育，让每个孩子成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。这也要求我们必须积极为多样化、个性化、创新型人才成长提供良好的环境和运行机制。2、必须有利于促进公平提高质量。其中最主要的便是考试招生制度。在新形势下，已经明确了的改革方向，所以在义务教育、职业教育、成人教育包括民办教育等诸多方面都要进行相应的配套改革，如此才能因材施教、终身学习、人人成才。3、必须构建政府学校社会新型关系。我们的政府、社会、教育机构甚至个人都应该积极投身参与到深化教育领域综合改革的实践中来，才能最终助推教育事业的可持续不断健康发展。