教师的时间哪里去了
2015-01-23 10:03:00
来源:民进江苏省委
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  战争时期进步青年振臂高呼“华北之大摆不下一张安静的课桌”,没有想到的是,今天教育的喧嚣与浮躁,教育所面临的压力和各种干涉,依然容不下一个安静的课堂,要让一个老师能够安安静静的教书太难了!国家社科基金课题组调研结果显示,我国中小学教师的实际工作时间平均值为54.5小时,一些地区的高中主课教师日平均工作时长16小时,远超法定时间,但是真正能够用于课堂教学的时间不足总工作时间的四分之一!

  教师的时间用到哪里去了?拿一位一线校长的话来说,学校老师正面临着“五座大山”的压迫。

  第一是安全问题。对于学校来说,安全重于泰山,我国学校所承担的无限责任,校长24小时开机,时时提防,处处小心,唯恐学生出安全事故;老师在学生课间也不敢休息,轮流值班,唯恐学生出安全问题;体育课,一些项目稍有难度,就不敢开设,唯恐出安全事故;只要学生在校期间出现任何安全事故,学校就难辞其咎,为此所付出的赔偿费用之外,校长、教师与家长协调沟通,处理事故兼做律师,费时费力,筋疲力尽。

  第二是各项检查验收。目前学校要应对的检查验收多如牛毛,有关工委、语言文字、心理咨询、档案室、示范校园、平安校园、 绿化校园、文明城市评比、信息和数字化、法律法规,甚至文物部门要来学校填写有否文物,安全部门来填写表格,查看学校有否和境外机构合作,国防教育要求每个月做网上竞答,普法要做检查,社会主义核心价值观也要考核验收,要求所有孩子都要会背诵这24个字,板报上要有体会,每一次验收都要有台账,档案,有时学校一天就要接待3-4拨人,苏北一所普通学校做过统计,4个月的时间接受了24次检查验收,光台账材料准备了67盒,排在一起长达5米多,相关工作人员天天忙于应付表格,被戏称为“表姐”,对学校来说,教育教学反而成了副业。

  第三是教育质量考核。高考这个指挥棒,依然是指挥教育教学工作的第一杠杆,教师们疲于奔命,省里的五严举措,基本上形同虚设。许多地区高中每周只休息半天的不在少数,某县中仅数学一门学科,一个班级的一周学时数高达33节,即使平均分成6天,每一天也有5-6个课时之多,教师们从早晨六点半,到晚上十点半,一心扑在应试上,应付个人的日常生活都很困难,遑论梦想和追求。某县中每年在老师体检中,亚健康都占半数以上,还都能检出几例高危患者。

  第四是各种培训、竞赛、课题与职评。培训越来越多,却常常流于形式,从国培到省培到市培以及区培训,从人社局,人事局,到教育各个条口,特别是目前十分流行的挂网培训,严重占用教师时间,收效甚微,饱受诟病。此外,教师们要应付的竞赛五花八门,某市仅作文竞赛一年就组织了五六次;要参加的教科研课题各级各类;要提交的书面材料一抓一大把,包括备课100页,听课笔记40页,各类计划,班级工作记录,观察记录,效果分析,个案分析,成长记录;职称评定更是紧箍咒,条条框框很多,又大又全又形式。而且因为职称评定,养活了多少杂志,滋生了多少有偿竞赛、表彰和获奖。这些折腾,对教师成长没有助力,却很容易让青年教师拼尽九牛二虎之力,逐步丧失对教育理想的执著和坚守。

  一所学校,除了教育教学工作之外,承担太多的社会职能,一个老师,除了教书育人之外,有着太多的难以想象压力和负担,学校众声喧哗,教育为种种官僚主义、形式主义所绑架,不能不说这是教育的悲剧,是教育正在面临的一场危机!教师的时间到哪里去了——从表面看是时间不足的问题,实质上是教育要符合发展规律,教育要有内在尊严的问题,是教育应当回归本质和能否回归的问题。

  古人谈教育讲教化,因为教育是一个慢作为,是一个潜移默化的过程,是一个涵咏和熏陶的过程,说到底,教育要有空间才会有发展,给学校独立的办学权利,还教师足够的成长空间,学生的健康发展才有可能。为此建议:

  一、将学校从承担的无限责任困境中解脱出来。早在2002年,国家教育部就出台了《学生意外伤害事故处理办法》,但是,有法不依,落实不下去。建议由政府出资,为每一所学校聘请1-2名专业律师,专业负责依法处理学生意外伤害事故和各种校园纠纷,从而将校长和老师从繁重的矛盾纠纷中解脱出来,有时间来思考研究教育教学问题。

  二、大幅减少各级各类行政干预。行政干预太多太盛,教育就很难有内生的尊严感,当校长也只能在行政体系中唯唯诺诺,很难期望一个个大写的人能够在这样的教育体制中应运而生。建议政府在调查摸底的基础上,大幅整合精简各级各项检查验收,拟定统一的检查验收清单,凡不在验收清单的序列的,无权自行到学校实施检查验收职能,违者追究其领导责任。

  三、打破教育的应试导向之风。教育的应试之风不改,教育减负就很难实现,可喜的是国家教育部已经意识到这个问题,并开始着手改革我国的高考制度。建议我省乘着教改东风,在科学调研的基础上,出台我省的高考改革方案,与此同时,教育厅要重申“五严”举措,不能让制度设计形同虚设,丧失其应有的尊严。

  四、改革绩效工资实施方法,兑现一线教师的超时工作加班费。当前的绩效工资实施办法,从一定程度上挫伤了一线教师工作的积极性,建议我省相关部门对此进行调研,提出改革方案,重点落实激励机制,兑现教师的超时工作的加班补贴,不能让广大基层一线教师寒心。

  五、整顿改革当前的培训、职称评定方法。客观说,我国当前的培训、职称评定方法已经滞后于时代。建议相关部门做好上层设计,减少多条口的重复培训,提高培训的效果,可借鉴浙江教师培训的一些举措,将要教师学改成将自主权交给教师,让教师自由选择学。组织专家专项研究提升职称评定制度设计的科学性,在有条件的地区试点推广。

  最美的教育最简单,我们期待有一天看到我们的校长走出来堂堂正正,我们的教师阳光灿烂,每一张脸上都是自信、自豪和自足,只有这样,我们的教育才能培养出一个个大写的人,我们的教育梦,才不仅仅是一个梦。

作者:  编辑:薛伟