关于实施乡村振兴战略应强化邗江区动物疫病防疫工作的建议
2018-08-24 15:56:00
来源:民进扬州市委
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  “实施乡村振兴战略”与我们动物防疫工作关系紧密,我们必须坚持以富裕农民为工作目标,不断优化我区养殖环境,发展养殖规模,提升养殖水平,开启建设养殖强区新征程。近期,农业农村部相继通报了国内3起非洲猪瘟疫情,特别是8月19日邻近我地的连云港市海州区也已发生非洲猪瘟疫情。由于邗江区的生猪屠宰的猪源大多数来自外地,本地也有一定数量的规模养殖基地,因此,我区的重大动物疫病防控压力较大。

  一、邗江区动物疫病防疫工作的现状

  目前,邗江区动物疫病防疫工作在区农委的相关成员的努力下,已经达到了五个强化的目标。

  1、强化重大动物疫病免疫预防。必须按照“动物防疫工作实行属地管理,地方政府负总责;畜禽养殖者是动物防疫工作的第一责任人”的要求,层层签定动物防疫责任状,在常年防疫的基础上,组织开展春防、秋防和夏季消毒补免三大集中防疫行动,确保高致病性禽流感等重大动物疫病免疫率、免疫挂标率、免疫档案配套率达100%,免疫抗体合格率超省市规定标准,努力实现“无疫情、零病例”的工作目标。

  2、强化重大动物疫病监测预警。坚持常规监测、定点连续监测与飞行监测相结合,切实加强免疫效果、病原动态监测和流行病学调查,加大对重点地区、重点病种、重点环节监测工作力度,建立风险分析与评估机制,不断提高疫病防控对策的科学性。

  3、强化规模养殖场防疫规范化管理。加强督查检查,加快免疫进度、严格免疫监测,确保免疫质量,帮助和指导养殖企业增强防疫设施设备配置,完善各项防疫制度,科学调整免疫程序,进一步规范免疫、消毒、无害化处理等行为。通过指导、培训、宣传、交流观摩与检查考核,加强基层畜牧兽医队伍建设,切实提高基层防疫人员业务能力,及时充实一线防疫力量。

  4、强化动物疫病综合防控能力建设。加强动物防疫基础设施建设,增强免疫预防、监测预警、应急处置、防疫信息化管理等相应物质装备。深入开展兽医实验室建设以及防疫、监测等各项技能与防疫知识培训和竞赛活动。规范各类防控信息的报送工作,逐步实现免疫、监测、疫情、实验室、人员队伍、防疫物资等六大类信息电子化、网络化管理。多加强政治理论学习,同时要将学习的理论知识运用到实际工作中,发现问题,解决问题,更好将理论与实际结合。

  5、强化动物疫病防控应急处置与管理。继续加强重大动物疫病防控应急能力建设,进一步完善防控应急机制和制度,推进应急物资管理和资金储备、应急培训和演练,全面提升重大动物疫情应急处置水平。

  存在问题:1、免疫工作存在不平衡性。镇与镇之间,村与村之间,各病种间都存在不平衡性。2、目前村级防疫员开展散户畜禽的免疫工作,由于待遇少、工作量大繁杂、要求高,年轻同志不愿干,大部分60岁左右的老兽医,数量每年在减少,疫病防控压力不断加大。

  二、邗江区动物疫病防疫工作的建议

  1、 进一步强化高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟等重大动物疫病防控措施,开展疫情监测,加强实地检查指导,着重围绕规模养殖场抓好动物防疫工作,切实抓好薄弱环节的整改提高,全力确保“两个不发生”;

  2、切实解决邗江区动物卫生监督所执法人员参照公务员待遇,确保动物卫生监督工作有力,全省各地都已落实,我市江都、高邮、宝应、仪征也已到位;

  3、根据人力资源社会保障部、财政部《关于调整农业有毒有害保健津贴和畜牧兽医医疗卫生津贴的通知》(人社部发〔2015〕99号)文件中“关于畜牧兽医事业单位中专职从事和直接接触有毒、有害、有传染危险工作的人员,给予一定津贴”的规定,发放标准参照人社部发〔2015〕99号文件第一条第(二)款二类津贴第1、2、3小点所规定的津贴标准,即每人每月350元应予以落实;

  4、加强乡镇兽医队伍建设,及时补充新鲜血液,切实扭转部分乡镇兽医人员青黄不接和兽医人才短缺的状况。希望成立一个社会化、市场化服务组织,招聘一批能力强、技术优、服务水平高的防疫队伍,走购买社会化服务的方式,做到用服务量与经费挂钩,实现服务、效益的真正匹配。区站兽医实验室是技术要求高的部门,多引进一些高层次兽医人才,提升动物疫病实验室诊断手段和水平。

作者:钱存龙  编辑:薛伟